Јавно предузеће „Службени гласник“
Јована Ристића број 1, Београд
Заводни број: 07-4520
Датум: 31.05.2024. године
ПОЗИВ ЗА ПОДНОШЕЊЕ ПОНУДА
(друштвене услуге, члан 27.1.3. Закона о јавним набавкама)
за набавку број ZZN24-01110 од 31.05.2024.
Услуга физичко-техничког обезбеђења и противпожарне заштите
Молимо да вашу понуду доставите у складу са следећим:
1. Рок за достављање понуде: 07.06.2024. године до 09:00 часова.
2. Начин достављања: Понуда се достављају у затвореној коверти на писарници предузећа на адресу Јована Ристића број 1 са назнаком-НЕ ОТВАРАТИ-Понуда за услугу физичко техничког обезбеђења и противпожарне заштите. Понуде које се доставе након истека рока за предају неће бити узете у разматрање.
3. Обавезни елементи понуде: попуњени и потписани образац понуде, изјава о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта (документа у прилогу позива), модел уговора ,модел споразума о примени прописаних мера за безбедност и здравље запослених и копију полисе осугурања од професионалне одговорности.
4. Критеријум за оцењивање најповољније понуде: Најнижа укупна понуђена цена без ПДВ-а. Уколико две или више понуда имају исту понуђену цену, као најповољнија биће изабрана понуда оног понуђача који је понудио дужи рок плаћања. Уколико ни након примене горе наведеног резервног елемента критеријума није могуће одредити најповољнију понуду, Наручилац ће уговор о набавци доделити понуђачу који буде извучен путем жреба;
5. Важност понуде: не краће од 30 дана од истека рока за достављање понуда;
6. Контакт имејл: javnenabavke@slglasnik.com
7. Рок за закључење уговора (оквирно): пет дана од дана истека рока за достављање понуда.
8. Опис и спецификација предмета набавке је следећа:
Услуга физичко техничког обезбеђења и противпожарне заштите пословних објеката Јавног предузећа „Службени гласник“ у Београду, у трајању од годину дана, на следећим локацијама:
- Јована Ристића 1 (површине 3.660 квм) – једна позиција (рецепциони пункт), сврстана у другу категорију угрожености од пожара, 24 часа дневно;
- Лазаревачки друм 13-15 (површине 4.709 квм) – једна позиција (рецепциони пункт), сврстана у другу категорију угрожености од пожара, 24 часа дневно;
- Краља Милутина 27 (површине 1.000 квм) – једна позиција (рецепциони пункт), у зависности од статуса објекта (опционо, објекат је под закупом).
Пословне објекте Јавног предузећа „Службени гласник“ потребно је обезбеђивати 365 дана у години у периоду од 00:00 до 24:00 часова, са по једним извршиоцем у смени по позицији.
Обавезе понуђача:
Физичко обезбеђење имовине и лица (обезбеђење територија, зграда и просторија обављањем послова обезбеђења на улазно/излазним рецепционим пунктовима, на широј територији (пролази/обилазнице), преглед унутрашњих просторија итд.);
Вршење обилазака и посматрање обезбеђиваних објеката у складу са планом обилазака и вођење евиденције, а по завршетку радног времена Наручиоца патрола на сваких сат времена, визуелна контрола стања и исправности електро и машинских инсталација (цурење воде, пуцање цеви, искакање осигурача и склопки); У књигу дежурства уписује се тачно време поласка, са назнаком „обилазак објекта“, а по повратку се упише време доласка и затечено стање;
- Радник обезбеђења у дневној смени, односно у току радног времена Наручиоца, дочекује запослене и странке, преузима штампу за директора, прати видео надзор предметног објекта на рачунару као и контролу видео надзора са видео зида.
- Ван радног времена Наручиоца, обилазак свих просторија на свим спратовима на сваких сат времена, при чему се контролише стање свих инсталација и прозора, а повремено и спољашност дела зграде – улазе;
- У случају квара или неправилности позивање одговорних лица за одржавање инсталација и уређаја
- Приликом преузимања смене врши контролу објекта, опреме и средстава за рад;
- Редовно води дневник важних догађаја и предаје смене;
- Прописно води књигу евиденције догађаја (сигнализација пожара, кварова, лажна узбуњивања, привремена искључивања и други радови који се разликују од нормалног погонског стања) о чему обавештава руководиоца службе заштите од пожара.
Контрола уласка/изласка запослених у објекте и вођење евиденције, врши се према следећим инструкцијама:
- Приликом уласка/изласка запослених у објекат радник службе обезбеђења (у даљем тексту: портир) је дужан да обрати пажњу да ли запослени евидентирају улазак/излазак на евиденционом систему.
- Портир ће зауставити запосленог који пропусти да евидентира улазак/излазак и подсетити га да је дужан да то учини.
- Портир ће опоменути запосленог који користи више од једне картице за пријављивање на евиденциони систем да је то недозвољено.
- Портир ће у одговарајућој књизи забележити сваку неправилност у евидентирању улазака/излазака на евиденционом систему, као и лично име и време уласка/изласка запослених који се нису пријавили на евиденциони систем.
- Портир ће запосленог који касни на посао дуже од 15 минута (улазак у објекат после 7.45) упутити да се одмах јави непосредном руководиоцу и шефу Одељења правних послова и кадрова, те ће списак ових запослених до краја дана послати на мејл pravnasluzba@slglasnik.com
- Ван редовног радног времена, викендом и државним празницима који су нерадни дани портир ће дозволити улаз у објекат само запосленима који су претходно најављени за тај дан мејлом од стране шефа Одељења општих послова ЈП „Службени гласник“ или мејлом другог овлашћеног лица који је у копији (Цц) достављен и шефу наведеног одељења. Ако запослени који није најављен инсистира да уђе, портир ће без одлагања о томе обавестити шефа Одељења општих послова или другог овлашћеног представника ЈП „Службени гласник“ ради добијања инструкције за поступање.
- Портир ће забележити свако дуже задржавање запослених у објекту после истека редовног радног времена које није претходно најављено и о томе одмах обавестити шефа Одељења општих послова или другог овлашћеног представника ЈП „Службени гласник“.
Контрола уласка/изласка гостију, извођача радова и ангажованих на одржавању хигијене у објектима и вођење евиденције, врши се према следећим инструкцијама:
- Приликом уласка трећих лица (у даљем тексту: гост) у службене просторије радник службе обезбеђења (у даљем тексту: портир) је дужан да након што поздрави лице које је дошло у просторије Јавног предузећа “Службени гласник” упита код кога се лице упутило.
- Уколико треће лице има заказану посету код директора предузећа, портир је дужан да то провери, односно најави госта секретарици. Након што секретарица потврди заказану посету, портир ће упутити лице до канцеларије директора.
- У случају да се треће лице упутило код неког од запослених у ЈП “Службени гласник”, портир је дужан да контактира телефоном запосленог па након потврде запосленог да очекује посету, затражи личну исправу и идентификује госта, убележи његове податке, име и презиме, број личне карте, код кога се упутио, време уласка. Након тога портир ће госта упутити до запосленог. После завршене посете портир ће уписати време изласка.
- У случају да је гост дошао у посету неком од директора сектора, портир је дужан да контактира телефоном директора сектора код којег се гост упутио па тек након што директор сектора потврди заказану посету, портир ће упутити лице до канцеларије директора сектора. Ако у моменту када портир најављује госта директору сектора, директора нема у канцеларији односно не одговара на телефонски позив, портир ће упутити госта код неког од запослених у сектору директора код којег се гост упутио и поступити у складу са тачком 3. овог упутства.
- За странке које су у објекат у Улици Јована Ристића број 1 дошле ради предаје огласа, портир је дужан да затражи личну исправу и идентификује госта, убележи његове податке, име и презиме, број личне карте и упути до пријемног шалтера, односно до канцеларије где се примају огласи. Уколико се странка упути у даљи обилазак објекта, портир је дужан да је заустави и поступи као што је наведено у тачкма од 2 – 4 или да удаљи странку.
- Госте који посећују објекте предузећа због јавног отварања понуда, портир је дужан да, након што поступи у складу са тачком 3. овог упутства, упути до места где се обавља јавно отварање понуда које је, по правилу, у објекту у Ул. Јована Ристића бр. 1, канцеларија број 11 на првом спрату, а у објекту на Лазаревачком друму бр. 13-15, сала за састанке на трећем спрату. У случају да је место отварања понуда у некој другој просторији, портира ће овлашћени запослени обавестити о месту где се понуде отварају како би портир могао госте да упути на одговарајуће место.
- На крају месеца ова евиденција се доставља шефу Одељења општих послова.
- Запослене у Влади, односно Народној скупштини, који доносе текстове за објављивање, портир је дужан да упути до запосленог код којег су се упутили без посебног бележења њихових личних података, с тим да ће забележити сам догађај у одговарајућој књизи.
- Уколико неко од запослених пријави служби обезбеђења проблем због посете госта, портир је дужан да се одмах упути до канцеларије запосленог и удаљи госта из пословних просторија предузећа.
- Након завршене посете госта портир је дужан да га испрати и поздрави.
- Месечна евиденција долазака и одлазака ангажованих на пословима одржавања хигијене коју воде портири на свим пунктовима, доставља се на крају месеца Одељењу општих послова (образац ће бити достављен након закључења Уговора)
- Извођачима радова дозвољен је улазак и задржавање у објектима ЈП „Службени гласник“ током редовног радног времена или ван редовног радног времена, викендом или државним празником који није радни дан само у пратњи запослених из Одељења општих послова (одржавање) и друге службе надлежне за надзор над радовима, ако су претходно најављени за тај дан мејлом од стране шефа Одељења општих послова ЈП „Службени гласник“ или мејлом другог овлашћеног лица који је у копији (цц) достављен и шефу наведеног одељења. Све најаве, као и улазак/излазак извођача радова и пратилаца из Одељења одржавања и друге надлежне службе морају бити забележени у одговарајућој књизи.
- Током примене посебних мера за време ванредних ситуација портир поступа у складу са посебним планом мера, о чему се издају посебна упутства.
- Спречавање напада на објекат, лица и имовину у њему као и удаљавање лица која ометају процес рада и ремете ред у објектима;
- Спречавање противправног изношења имовине Наручиоца;
- Вршење надзора над објектима и паркинг просторима преко видео надзора;
- Чување депонованих кључева пословних просторија, као и кључева службених возила, вођење евиденције о лицима којима су издавани по датуму и времену издавања и враћања;
- На крају месеца ова евиденција се доставља Кординатору возног парка
- Поред одговорног лица, обавеза радника обезбеђења да познаје и сва друга руководећа лица у објекту, по одељењима, као и већи део запослених, са којима одржава сталну комуникацију у циљу уочавања актуелних проблема и организације мера обезбеђења на спречавању последица;
- Радници обезбеђења морају бити упознати да се све информације и подаци о пословима ЈП „Службени гласник“ сматрају службеном и пословном тајном; Саопштавање таквих података неовлашћеном лицу представљају тежу повреду радне дужности.
- Реализацију првих потребних мера у случају откривања кривичног дела или друге појаве у вези са безбедношћу (обавештавање полиције, одговорних лица наручиоца услуге обезбеђења);
- Физичко обезбеђење запослених и странака у обезбеђиваном објекту;
- Спровођење превентивних мера противпожарне заштите у складу са Законом о заштити од пожара и Правилником о организовању заштите од пожара према категорији угрожености од пожара („Службени гласник РС“ број 6/21) и актима заштите од пожара наручиоца.
- Реализацију првих неопходних мера у случају откривања кривичног дела или друге појаве у вези са безбедношћу и гашењем почетних пожара;
- Обавештавање најближе ватрогасне јединице надлежног органа за унутрашње послове и одговорно лице Наручиоца о избијању пожара и учешће у гашењу и отклањању последица пожара;
- Надзор над системом противпожарне заштите;
- Уколико давалац услуге у контролно оперативном центру уочи ситуацију у којој може бити угрожена безбедност лица или може доћи до оштећења и уништења имовине Наручиоца, у обавези је да неодложно и хитно о истом обавести овлашћено лице Наручиоца, а по потреби и МУП РС ради благовременог отклањања новонастале ситуације;
- Уколико давалац услуге у контролно оперативном центру уочи ситуацију у којој може бити угрожена безбедност лица или може доћи до оштећења и уништења имовине Наручиоца, у обавези је да неодложно и хитно о истом обавести овлашћено лице Наручиоца, а по потреби и МУП РС ради благовременог отклањања новонастале ситуације;
Обавеза Извршиоца је да уз месечни рачун доставља и месечни извештај о раду у коме је исказан број остварених сати на свакој позицији, као и подаци о ванредним догађајима и интервенцијама, датум извршене интерне контроле. Наручилац има право да достављен извештај упореди са записима уведеним у Књигу дежурстава.
Извршилац је дужан да једном месечно достави списак запослених на свакој позицији као и да Наручиоца благовремено обавештава о заменама или кашњењу ангажованих.
ОБРАЗАЦ ПОНУДЕ
Понуда бр. ________________ (број понуде) од __________________ (датум понуде) за набавку услуге физичко техничког обезбеђења и противпожарне заштите. Понуда обухвата испуњење свих тражених елемената у складу са техничком спецификацијом за предметну набавку.
Назив Понуђача: |
|
Адреса и седиште Понуђача: |
|
ПИБ Понуђача: |
|
Матични број Понуђача: |
|
Име и презиме особе за контакт: |
|
Име и презиме одговорног лица: |
|
Електронска адреса Понуђача (имејл): |
|
Телефон и телефакс: |
|
Број рачуна и назив банке: |
|
У складу са позивом за подношење понуде за предметну набавку, дајемо понуду како следи:
Ред. број |
Опис предмета набавке |
Јединица мере |
Понуђена цена по јединици мере, без ПДВ-а |
Број сати за једну годину |
Понуђена цена предметне услуге, без ПДВ-а за једну годину |
|
А |
Б |
В |
Г |
Д = В x Г |
1. |
Рецепциони пункт Јована Ристића 1 |
час |
|
8760 |
|
2. |
Рецепциони пункт Лазаревачки друм 1 |
час |
|
8760 |
|
Укупно понуђена цена без ПДВ-а: |
|
||||
Износ ПДВ-а: |
|
||||
Укупно понуђена цена са ПДВ-ом: |
|
(унети понуђене износе у динарима)
- у осенчено поље колоне В уписати понуђене цену без ПДВ-а по јединици мере (час) за услугу која је предмет набавке;
- у осенчено поље колоне Д уписати укупно понуђену цену без ПДВ-а за тражену услугу која се добија када се помножи цена по часу за тражени рецепциони пункт са бројем сати за једну годину.
- У осенчено поље Д/Укупно понуђена цена без и са ПДВ-ом уписати износ свих поља колоне Д као и припадајући износ ПДВ-а.
Рок важења понуде (уписати): _______________ дана (не краће од 30 дана);
Рок плаћања (уписати): _______________ дана (не краће од 15 и не дуже од 45 дана од дана пријема правилно испостављеног е-рачуна у текућем месецу за извршену услугу у претходном месецу и извештаја о извршеној услузи)
Лице задужено за праћење уговора код понуђача (уписати): __________________________________ (име и презиме), ______________________ (имејл).
Датум: |
|
Потпис овлашћеног лица |
|
|
|
ИЗЈАВА О ИСПУЊЕНОСТИ КРИТЕРИЈУМА ЗА КВАЛИТАТИВНИ ИЗБОР ПРИВРЕДНОГ СУБЈЕКТА
ПОТВРЂУЈЕМ под пуном материјалном и кривичном одговорношћу, као одговорно лице привредног субјекта _________________________________________________ [навести назив понуђача] да не постоје основи за искључење на основу члана 111. и 112. и да су испуњени критеријуми за избор привредног субјекта из члана 114. Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС”, бр. 91/19 и 92/23, у даљем тексту: Закон) у поступку набавке интерни број ZZN24-01110, чији је предмет набавка услуге физичко техничког обезбеђења и противпожарне заштите и то:
1. Привредни субјект и његов законски заступник у периоду од претходних пет година од дана истека рока за подношење понуда, није правоснажно осуђен, осим ако правоснажном пресудом није утврђен други период забране учешћа у поступку јавне набавке, за:
1) кривично дело које је извршило као члан организоване криминалне групе и кривично дело удруживање ради вршења кривичних дела;
2) кривично дело злоупотребе положаја одговорног лица, кривично дело злоупотребе у вези са јавном набавком, кривично дело примања мита у обављању привредне делатности, кривично дело давања мита у обављању привредне делатности, кривично дело злоупотребе службеног положаја, кривично дело трговине утицајем, кривично дело примања мита и кривично дело давања мита, кривично дело преваре, кривично дело неоснованог добијања и коришћења кредита и друге погодности, кривично дело преваре у обављању привредне делатности и кривично дело пореске утаје, кривично дело тероризма, кривично дело јавног подстицања на извршење терористичких дела, кривично дело врбовања и обучавања за вршење терористичких дела и кривично дело терористичког удруживања, кривично дело прања новца, кривично дело финансирања тероризма, кривично дело трговине људима и кривично дело заснивања ропског односа и превоза лица у ропском односу.
2. Привредни субјект је измирио доспеле порезе и доприносе за обавезно социјално осигурање или му је обавезујућим споразумом или решењем, у складу са посебним прописом, одобрено одлагање плаћања дуга, укључујући све настале камате и новчане казне.
3. Привредни субјект у периоду од претходне две године од дана истека рока за подношење понуда није повредио обавезе у области заштите животне средине, социјалног и радног права, укључујући колективне уговоре, а нарочито исплату уговорене зараде или других обавезних исплата, укључујући и обавезе у складу са одредбама међународних конвенција.
4. Не постоји сукоб интереса, у смислу овог Закона, који не може да се отклони другим мерама.
5. Привредни субјект није покушао да изврши непримерен утицај на поступак одлучивања Наручиоца или дошао до поверљивих података који би могли да му омогуће предност у поступку набавке или доставио обмањујуће податке који могу да утичу на одлуке које се тичу искључења привредног субјекта, избора привредног субјекта или издавања наруџбенице.
6. Привредни субјект у стечају, да је неспособан за плаћање или је у поступку ликвидације, да његовом имовином управља стечајни (ликвидациони) управник или суд, да је у аранжману погодбе са повериоцима, да је престао да обавља пословну делатност или је у било каквој истоврсној ситуацији која произлази из сличног поступка према националним законима и прописима;
7. утврди да је правноснажном пресудом или одлуком другог надлежног органа, утврђена одговорност привредног субјекта за тежак облик непрофесионалног поступања који доводи у питање његов интегритет, у периоду од претходне три године од дана истека рока за подношење понуда, односно пријава, осим ако правноснажном пресудом или одлуком другог надлежног органа није утврђен други период забране учешћа у поступку јавне набавке;
8. утврди да je одлуком надлежног органа за заштиту конкуренције утврђено да се привредни субјект договарао са другим привредним субјектима у циљу нарушавања конкуренције, у периоду од претходне три године од дана истека рока за подношење понуда;
9. утврди да постоји нарушавање конкуренције због претходног учешћа привредног субјекта у припреми поступка набавке, у смислу члана 90. овог закона, која не може да се отклони другим мерама;
10. утврди да привредни субјект у периоду од претходне три године од дана истека рока за подношење понуда није испуњавао обавезе из раније закључених уговора о јавној набавци или раније закљученог концесионог уговора, чија је последица била раскид тог уговора, наплата средства обезбеђења, накнада штете или др;
11. утврди да је привредни субјект у поступцима јавних набавки у периоду од претходне три године од дана истека рока за подношење понуда доставио неистините податке потребне за проверу основа за искључење или критеријума за избор привредног субјекта или да није био у стању да достави доказе о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта, уколико је као средство доказивања користио изјаву из члана 118. овог закона.
12. Да привредни субјект има овлашћење и испуњава прописане услове од стране Министарства за обављање послова заштите од пожара према угрожености, а према члану 25. Закона о заштити од пожара
Доказ: Овлашћење/дозвола издато од стране Министарства за обављање послова заштите од пожара
13. Да привредни субјект поседује полису осугурања од професионалне одговорности-осигурање од професионалне одговорности на износ од 300.000 еура.
Доказ: Копија полисе
14. Да привредни субјект има лиценцу за вршење послова физичко-техничке заштите лица и имовине и одржавања реда на спортским приредбама, јавним скуповима и другим местима окупљања грађана, у складу са Законом о приватном обезбеђењу (Службени гласник број 104/13,42/15 и 87/18).
Доказ: Важеће решење МУП-а Републике Србије о издавању лиценце за вршење послова физичко-техничке заштите лица и имовине и одржавање реда на спортским приредбама, јавним скуповима и другим местима окупљања грађана.
15.Да
привредни субјект има усаглашен систем пословања са захтевима стандарда за
делатност обезбеђења и то : ИСО 9001, ИСО 45001 (безбедност и здравље на раду),
ИСО 27001 (Система безбедности информација) и ИСО 28000 (безбедност ланца
снабдевања) или одговарајућим сертификатима.
Доказ: Важећи сертификати издати од стране домаћег или иностраног сертификационог тела (уколико је сертификат у целости на страном језику, потребно је доставити његов превод на српски језик од стране званичног судског преводиоца).
Сертификати морају бити важећи за све време трајања уговора.
16. Да је понуђач у последњих годину дана рачунајући од дана упућивања захтева за доставу понуда, извршио услуге истоврсне предмету ове набавке у минималном износу од 12.000.000,00 динара за минимум три предузећа.
Доказ: Референца на обрасцу Наручиоца
Наручилац задржава право да захтева на увид уговоре или фактуре за референце које је понуђач навео.
17. Да понуђач има усвојени Акт о процени ризика у складу са Законом о безбедности и здрављу на раду-стандарди осигурања квалитета
Доказ: Одлука о усвајању акта о процени ризика.
18. Да привредни субјект има најмање 10 запослених односно радно ангажованих лица са положеним стручним противпожарним испитом за раднике који раде на пословима заштите од пожара (по програму ССС) и лиценцом за вршење основних послова службеника обезбеђења без оружја у складу са Законом о приватном обезбеђењу као и уверење суда да се не налазе под истрагом
Доказ: Важећи уговори о раду или радном ангажовању код привредног субјекта (у складу са одредбама Закона о раду), уверења о положеном стручном испиту заштите од пожара по програму за ССС издатом од стране МУП-а Републике Србије, решење МУП-а Републике Србије о издавању лиценце за вршење основних послова службеника обезбеђења – без оружја, као и уверења основног суда да се наведена запослена односно радно ангажована лица не налазе под истрагом.
19.Да привредни субјект поседује систем радио везе, за комуникацију између службеника обезбеђења на објекту и контролног центра, са дозволом Републичке агенције за телекомуникације (најмање два сопствена репетитора – један главни и један резервни и мрежа од најмање 30 ручних радио станица);-алати, погоднска и техничка опрема
Доказ: Потврда Републичке агенције за телекомуникације (РАТЕЛ) о измиреним обавезама за 2023. годину са бројем важећих дозвола за радио станице у граду.
НАПОМЕНА: Наручилац задржава право да пре доделе уговора захтева од понуђача чија је понуда оцењена као најповољнија достављање свих или појединих доказа о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта. Привредни субјект може да доказује тражене критеријуме било којим документом из чије се садржине несумњиво може утврдити испуњеност захтеваног критеријума.
Датум: |
Потпис овлашћеног лица |
|
|
|
|